С 10.01.2022г. по 29.04.2022 г. на основании Годового плана работы контрольно-счетной комиссии на 2022 год, распоряжением председателя контрольно - счетной комиссии Новокузнецкого муниципального района от 24.12.2021 г. № 17 проведена внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств НМР за 2021 год.

Объектами контрольного мероприятия являются главные администраторы бюджетных средств Новокузнецкого муниципального:

 

- муниципальное казенное учреждение «Автохозяйство администрации Новокузнецкого муниципального района»,

- комитет по культуре и национальной политике администрации Новокузнецкого муниципального района,

- комитет  ЖКХ Новокузнецкого муниципального района,

- Управление образования администрации Новокузнецкого муниципального района,

- комитет по социальной политике администрации Новокузнецкого муниципального района,

- администрации Новокузнецкого муниципального района,

- муниципальное казенное учреждение «Управление по защите населения и территории Новокузнецкого района.

-  Совет народных депутатов Новокузнецкого муниципального района,

- Финансовое управление администрации Новокузнецкого муниципального района.

Проверкой установлено:

1) Нарушения в управлении и распоряжении главными распорядителями бюджетных средств имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2) Нарушения в учете казны.

3) Нарушения Бюджетного кодекса РФ, Приказа Минфина России от 01.12.2010 № 157н, Приказа Минфина России от 28.12.2010 № 191н, Приказа Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» и других норм законодательства.

Контрольно-счетной комиссией рекомендовано принять меры к устранению выявленных нарушений:

- обеспечить управление и распоряжение находящегося в муниципальной собственности имущества в соответствии с нормативными требованиями;

- повысить достоверность прогнозирования и эффективность администрирования доходов бюджета муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район», продолжить работу по разработке и реализации комплекса дополнительных мер, направленных на развитие доходного потенциала бюджета муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район» в объемах, позволяющих обеспечить устойчивое финансирование реализации задач, сформулированных в посланиях Президента Российской Федерации и документах стратегического развития муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район»;

- произвести актуализацию нормативно-правовых актов, принятых администрацией Новокузнецкого муниципального района в части формирования, исполнения бюджета муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район»;

- обеспечить ведение реестра объектов муниципальной собственности в соответствии с нормативными требованиями. Расхождения между данными реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район» и данными бухгалтерского учета муниципальных учреждений, предприятий и являются следствием нарушением документооборота между муниципальными учреждениями, предприятиями и Реестром.

- усилить администрирование неналоговых доходов.

- соблюдать требования бюджетного законодательства по проведению внутреннего финансового аудита.

Администрации Новокузнецкого муниципального района рекомендовано:

-  в целях предотвращения неэффективных расходов за счет казны муниципального образования «Новокузнецкого муниципального района» в порядке субсидиарной ответственности, а также недопущению уклонения унитарными предприятиями НМР от ответственности по своим денежным обязательствам:

- усилить контроль за эффективностью и законностью деятельности унитарных предприятий;

- привлекать к ответственности руководителей унитарных предприятий за недобросовестное выполнение возложенных на них обязанностей;

-  усилить контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества унитарных предприятий;

- повысить достоверность прогнозирования и эффективность администрирования доходов бюджета муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район», продолжить работу по разработке и реализации комплекса дополнительных мер, направленных на развитие доходного потенциала бюджета муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район» в объемах, позволяющих обеспечить устойчивое финансирование реализации задач, сформулированных в посланиях Президента Российской Федерации и документах стратегического развития муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район»;

- обеспечить ведение реестра объектов муниципальной собственности в соответствии с нормативными требованиями. Расхождения между данными реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район» и данными бухгалтерского учета муниципальных учреждений, предприятий являются следствием нарушения документооборота между муниципальными учреждениями, предприятиями и Управлением муниципальных имущественных отношений администрации Новокузнецкого муниципального района;

- с целью исполнения главным администратором доходов бюджета бюджетного полномочия по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита, подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, рекомендуем администрации Новокузнецкого муниципального района организовать процесс проведения внутреннего финансового аудита, оформить надлежащим образом.

Главным администраторам бюджетных средств:

- принять во внимание выявленные в ходе контрольно-экспертных мероприятий замечания, нарушения и принять необходимые меры по их устранению, и в дальнейшем осуществлять бюджетный процесс в соответствии с нормативными требованиями.

- с целью исполнения главным администратором доходов бюджета бюджетного полномочия по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита, подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, рекомендуем администрации Новокузнецкого муниципального района организовать процесс проведения внутреннего финансового аудита, оформить надлежащим образом.

Комитету ЖКХ администрации Новокузнецкого муниципального района:

-разработать и утвердить более действенные меры по уменьшению кредиторской и дебиторской задолженностей муниципальных предприятий, входящих в структуру комитета, с целью предотвращения неэффективных расходов за счет казны МО «Новокузнецкий муниципальный район».