Отчет

О проведении экспертно-аналитического мероприятия «Анализ предоставления субсидий юридическим лицам в соответствии со ст. 78 БК РФ муниципальными образованиями в части компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, за 2019 год и истекший период 2020 года».

 

С 01.02.2020г. по 31.07.2020 г. на основании Годового плана работы контрольно-счетной комиссии на 2020 год, распоряжения председателя контрольно - счетной комиссии Новокузнецкого муниципального района от 29.01.2020 г. № 19 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ предоставления субсидий юридическим лицам в соответствии со ст. 78 БК РФ муниципальными образованиями в части компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, за 2019 год и истекший период 2020 года»

Объектом экспертно-аналитического мероприятия является:

- комитет ЖКХ администрации Новокузнецкого муниципального района,

Основные выводы по результатам экспертно-аналитического мероприятия:

1. Заключенные администрацией НМР с организациями коммунальной сферы соглашения за 2019 год, регламентирующие порядки и условия предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) возмещения затрат, связанных с применением государственных регулируемых цен и реализацией коммунальных услуг в сфере водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, являются неправомерными, а осуществленные в рамках данных соглашений расходы денежных средств в сумме 154 108 237, 78 рублей являются неэффективными;
2. Со стороны учредителя отсутствует должный контроль за эффективностью и законностью деятельности унитарных предприятий, за использованием по назначению и сохранностью имущества унитарных предприятий;
3. 3. Руководители унитарных предприятий не привлекаются к ответственности за недобросовестное выполнение возложенных на них обязанностей;
4. Наблюдается увеличение роста задолженности населения перед РСО по оплате жилищно-коммунальных услуг.
5. Комитет ЖКХ Новокузнецкого муниципального района не выполняет возложенные на него функции по проведению экономического анализа производственной и финансово-экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных предприятий Новокузнецкого муниципального района, по проведению балансовых комиссии в подведомственных муниципальных предприятиях за период 2019 года и 1 полугодие 2020 года;
6. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит комитетом ЖКХ администрации Новокузнецкого муниципального района в подведомственных организациях не проводился;
7. В бюджете Новокузнецкого муниципального района, кроме расходов в части финансирования субсидий на компенсацию выпадающих доходов, присутствуют расходы по оплате долгов ресурсоснабжающих организаций в рамках исполнения судебных актов в порядке субсидиарной ответственности.

Доля неэффективных расходов – расходов по судебным актам в порядке субсидиарной ответственности, в структуре расходов «МО Новокузнецкий муниципальный район» в 2019 году составила 6,2 % или 158 639,0 тыс.руб.

Процентное соотношение расходов по судебным актам в порядке субсидиарной ответственности, в структуре расходов МО «Новокузнецкий муниципальный район» в 2018 году увеличилось на 1,2 % по сравнению с 2017 годом, в 2019 году увеличение составило 6 % процентов по сравнению с 2017 годом. Что свидетельствует о стабильном увеличении неэффективных расходов.

Заключение контрольно-счетной комиссии Новокузнецкого муниципального района от 31.07.2020 г. № 8 направлено в Контрольно-счетную Палату Кемеровской области –Кузбасса.